各国”反假新闻法“比一比

我国总理李显龙在本月9日,在新马领导人非正式会议后的联合记者会上,被记者质问其对防假消息法的立场。

记者指防假消息法遭到新加坡国内外人士质疑,包括”无国界记者“组织也抨击新法案可能赋予政府过大权力。

当时,总理表示,不清楚马国打算废除的《反假新闻法》内容,不过他捍卫新加坡政府要推行的《防止网络假消息和网络操纵法案》,指出不止新加坡,德国、法国和澳洲都有立法对付,连英国也考虑透过司法管制网络假消息。

既然总理提到其他国家也有反假新闻法,本社简略整理我国和其他四个国家:法、德、澳洲和马来西亚相关“反假新闻法”,对比其中的区别:

「新加坡国旗」的圖片搜尋結果「法国国旗」的圖片搜尋結果相關圖片「澳洲国旗」的圖片搜尋結果「马来西亚国旗」的圖片搜尋結果
各国“假消息法”类型《2019年防止网络假消息与网络操纵法案》

2019年4月1日在国会一读

2018年,出台第2018-1202法令和2018-1201组织性法案,打击信息操纵2018年出台《社交网络强制法》(Netzwerk-durchsetzung-sgesetz,简称NetzDG)澳洲国会于本月4日通过《分享重大暴力内容》刑法典修正案(Criminal Code Amendment (sharing of Abhorrent Violent Material) Bill 2019)马来西亚前朝政府国阵在纳吉领导下,于去年5月选举前在国会通过《2018年反假新闻法令》
涵盖范围阻止“虚假事实”传播,以及对类似传播采取行动阻止外国国有媒体的“宣传”扩散,特别是俄罗斯对法国选举制度的针对抑制网络平台、社媒的仇恨言论,如煽动暴力、诋毁宗教和鼓吹恐怖主义缘起于基督城枪杀过程在脸书直播,立法以避免网络平台被滥用作暴力用途如散播恐怖主义等犯罪阻止“与相关事项”的“任何假新闻”散播
执法者任何部长都有权下令“主管部门”,对涉事者/网络平台发出更正或删除文章指示,不遵从者将面对法法律行动在选举候选人投诉下,法官可以下令被指不实的文章/报导在48小时内移除。

法国视讯委员会可封锁那些被指传播假新闻的外国媒体

“主管部门”可指示盈利网络平台,检讨用户有关虚假或非法内容的投诉、提呈报告和移除争议内容“电子安全委员”可向内容服平台服务商发出书面通知,禁止展示重大暴力画面,并立即向澳洲联邦警察报告。未能立即删除暴力内容的业者将因此被刑事起诉。只要有报案纸和相关佐证,任何人都可向法庭申诉,指示移除争议刊载物。法庭可以指示警察或指定官员,在1998年通讯与多媒体法令下,删除有关刊载物。
谁可以在被追究不论使用真实身份、假账号或机器人;部落格或有广告收入的网站;社交媒体(如脸书、推特和谷歌等)外国国有媒体(必须移除不实内容);社交媒体如脸书、推特、谷歌等(必须揭露消息来源和广告委托人)超过200万注册用户的盈利网络平台,如脸书(接到投诉后,必须在24小时-七天内移除或封锁不法内容)网络平台服务供应商,如脸书、推特和谷歌任何负责创作、提供、刊载、印刷、发行、传播“假消息”的单位
刑罚监禁两年至10年;罚款两万到100万元不等一年监禁和7万5000欧元的罚款(约11万4282新元)罚款最高大五千万欧元(约7千6200万新元)有关组织或机构年营业额的10巴仙六至10年监禁,或罚款50万令吉(约16万4456新元),若每日重犯,则额外罚款三千令吉

就上述列表比较,不论法国、德国和澳洲的防假消息法,都有明列法案的特定目的,例如法国是要对付受外国金援以影响选举的宣传活动;或者德国针对散播暴力内容和传播言论。

然而,马国的《反假新闻法》和新加坡即将推行的防假消息法草案,因为没有明确定义何谓”假消息“,其涵括范围可以很广泛。

德国自推行反假新闻法以来,脸书称在去年下半年,就接获500宗针对一千个内容的投诉,其中30巴仙的举报导致相关内容被删除。根据纽西兰独立新闻网Newsroom,德国的反假新闻法多受到极右派或右派政党如Alternative für Deutschland (AfD)的批评,指这是限制言论自由。

推特怕“违法”  连法国政府广告都拒绝

至于法国自去年12月通过“反信息操纵法”后,原本是要防止外国势力干涉选举,不料科技巨头之一的推特为了避免触法,连法国政府自身的宣传活动也不敢参与。

为了鼓励选民积极参与,法国政府发起了 #OuiJeVote(意为“Yes I vote”)的社交媒体话题,敦促人们为 5 月 26 日的欧洲议会选举投票。

政府本要在推特刊登广告,但是后者为了避免触法,宁可有广告费也不赚,一律拒绝所有的政治广告。经过与法国政府探讨后,才肯重新放行这类广告的投放。

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图自 @Partido_X

马国欲废除反假新闻法

至于马来西亚,在去年希盟执政后,声称现有法律已足够应对假消息传播的问题,例如1998年通讯与多媒体法等。下议院在去年8月16日三读通过废除反假新闻法。

不过,在去年9月12日,国阵占人数优势的马国上议院却否决了废除假新闻法的提案。

马国首相马哈迪表示,不排除社交媒体确实会严重被滥用,但马国选择接受挑战,即使废除《2018年反假新闻法》,也会学习应对处理。

他也提醒,如果制定法律限制人民的表达意见,恐怕该法也可能被政府滥用,就如马来西亚的前朝政府一样。

“政府自己也可能制造假新闻,来保障自己的政权。”

 

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