请建屋局正视居家改进计划工程素质

政府推行家居改进计划(HIP),为1986年/更早前的组屋进行翻新,政府承担高达95巴仙费用。翻新后有助延长组屋寿命,也汰换家中老旧或不安全的设施,如旧电插头、厕所设备或解决水管漏水等问题。

然而,今日一则新闻令人痛心:两年前,住在武吉巴督东某组屋单位的15岁少年陈耀斌,却因为在沐浴时,热水器漏电而触电身亡。今日验尸官在法院质询,指出热水器不当使用不符高电流的三脚插头,以及断电器故障,导致意外发生。

死者一家的组屋单位在2015年进行居家改进计划,死者母亲想顺便更换新热水器。建屋局接洽负责的承包商,后者指派旗下的修电分包商JL工程建筑公司,派人来装热水器。

然而,验尸官发现,尽管负责装热水器的监工和工友修电经验丰富,但没有合格修电执照!

为何请无牌电工为组屋修电?

负责为组屋单位进行家居改进计划的承包商和分包商,为何能容许没有修电执照的监工和工友,负责为公共组屋住户提供服务?建屋发展局对此事难道毫不知情?只要把工作交给承包商和分包商去完成,就算大功告成?

而这名“无牌”监工还有到30座公共组屋修电的经验,也发现有78巴仙的热水器,都是以三脚插头接电的。根据新加坡建设局资料,JL 工程的专项是电子工程,但何以负责重要的组屋工程,属下监工和工友都没有合格修电执照?建屋局是否应该着手管制,规范化这种外包承包商参差不齐的素质?

触电事故肇因很多,除了住户本身需提升用电安全意识,也要常检查家中电器是否正常运作。负责调查此事的验尸官在庭上也指出,无论如何,不管是承包商、在场监工和工人,如果发现住户家中有潜在用电威胁,都有责任通知住户,请他们更换,避免不幸事故再度发生。

据报导,质询过程中,分包商总监提到建屋局有指示翻新组屋单位后,也要把原有电器配设恢复原状。吊诡的是,负责修电的监工经验丰富,也坦承发现住户家中使用三脚插头通电热水器不安全,没及时提醒住户(理由是没和死者家属碰到面),而且还是同样以三脚插头接到新安装的热水器。

结果一年后,不幸事故发生在年仅15岁的少年身上。验尸官卡马拉揭露,调查期间,发现插头里中性线(neutral)和地线衔接松弛,中心线和地线甚至已经溶焦在一起。地线连接到热水器外壳,是和金属莲蓬头相连的。通过死者身体的电流估计达0.95A,带来致命电击。与此同时,故障的断路器无法及时断开电流。死者家人后来关掉电源,紧急送往医院抢救,惟已回天乏术。

组屋工程失误时有发生

这起事件后,建屋局才惊觉有疏漏,提醒承包商在进行翻修时,如注意到住户接电方式不当,应提醒住户更换。

往者已逝,建屋局是否从此事学到教训?家居改进计划原本是惠民政策,作为负责公共组屋的最重要机构,在审核负责承包商和旗下分包商,能否多留心?

一些承包商/分包商负责为组屋翻新,被住户发现货不对板的个案,也不在少数。例如早前本社报导,装修商偷工减料塞报纸填充组屋内墙,又或者完工后把11寸木头留在排水管“作纪念”,导致阻塞污水涌入住户家中。

建屋局不能做到亲力亲为,也至少做到层层把关,许住户一个舒适家园。