总理李显龙在茨园民众俱乐部举行的人民协会咖啡论政环节致词。

总理获最多? 部长高额月份花红再掀议

近期,部长薪资议题,再次引起坊间议论。

事缘总理李显龙透过书面答复,工人党非选区议员贝理安的提问,提及2017年各级别本地政治职务者,获得的表现花红(PB)平均为4.1个月。

至于2013年和2016年的表现花红平均为4.3个月,2014年则是4.2个月。

总理在书面回答中提及:

“政治职务者的薪资框架,乃根据2012年在国会提呈的《可胜任暨廉政政府薪资》白皮书制定。

除了月薪,公务员还能获得第13个月花红、表现花红、国家表现花红和年度可变动花红。薪资基准考量了以上元素。

我在2017年成立委员会,以检讨2012年所制定的薪资框架是否适当且不违反宗旨、可行调整方案等;同时,根据所建议框架的整体薪资层级,是否有调薪之必要。

副总理张志贤在今年三月对国会报告,该委会已确认现有政治职务者薪资架构(包括国家花红)仍然有效。故此,现有薪资框架应保持。

初级部长(MR4)年薪基准自2011年以来已增长9巴仙。不过,2017年的初级不知年薪仍低于2016年,为此我们决定薪资维持现状,将在观察薪资发展的趋势。”

主流媒体未深究高额花红问题

此课题也获得主流媒体广泛报导,不过大多集中于部长所获得的表现花红,不过却忽略了,部长所获整体的花红,更高于四个月花红。

读者分享《联合晚报》针对花红课题的报导,仍集中在强调部长表现花红已是五年最低,未深究部长高额花红的合理性。

事实上,读者只要阅读贝理安的原本提问,就明白总理并没有正面回答,反之在顾左右而言他,避谈关键的问题。

总理顾左右而言他

贝理安的提问是这样的:

“询问总理,在过去五年来,内阁部长能获得:(一)平均多少个月花红;(二)获得最多个月花红的部长,以及(三)获得最少月份花红的部长。”

“To ask the Prime Minister in each of the past five years, what has been the bonus paid to Cabinet Ministers in terms of (i) the average total number of bonus months (ii) the highest total number of bonus months paid to an individual Minister and (iii) the lowest total number of bonus months paid to an individual Minister.”

可见,贝理安也直接质询李总理,内阁部长中,哪位部长大官人,获得最多个月的花红?

过去五年,政治职务者整体花红超过10个月

若参照公共服务署发布的花红图表,政治职务者所获得的整体花红,还要加上:

”第13个月“花红+表现花红(PB)+年度可变花红(AVC)+国家表现花红(National Bonus)。

公共服务署年度发布的年度可变花红(AVC)数据。部长可领的国家表现花红算法为:国家表现水平(national bonus level)乘以三至六个月,一般情况为三个月花红

国家表现水平,乃是根据该年的四大因素:新加坡公民实际收入增长率中位数、20巴仙以下群体实际收入增长率、失业率和实际国家生产总值(GDP),达到一定标准,既能获取一定巴仙的支付水平。

例如去年的GDP增长为3.62巴仙,在该类别可获得100巴仙的支付额,国家表现水平则是以上四大因素的总和。

若以上图表和计算程式(参考本文低端详解)属实且无变动,显而易见,政治职务者在基本薪资之外,至少可得超过10个月的花红。

总理在2017年可得13个月花红

摘自2017年总统、总理、议长和副议长、政治职务者及国会议员薪资检讨报告

总理虽然没有个人表现花红,但是会获得更高的国家表现花红,甚至可高达12个月。预计他在去年获得13个月花红(国家表现花红乘以最高六个月)。至于在2013年 ,估计他收到至少23.75个月的年度总收入,约为260万新元(月薪11万新元乘以23.75)

如果总理能直接回答贝理安的问题,我们或许不用花这么多时间详解整个繁杂的花红计算方程式。或许,他不太好意思告诉诸君,他获得的花红薪资乃是整个内阁最高的。

 

小常识:

了解国家表现系数

根据2017年在国会提呈的政治职务者薪资建议,在国家表现花红方面纳入四点考量:

支付水平

(A)新加坡公民实际的收入增长率中位数

(B)20巴仙以下群体的实际收入增长率

(C)新加坡公民失业率

(D)实际国家生产总值(GDP)增长率

所达成标准

0巴仙低于0.5巴仙低于0.5巴仙超过五巴仙低于2巴仙
50巴仙介于0.5-2巴仙介于0.5-2巴仙4.5巴仙至五巴仙二至三巴仙
100巴仙二至三巴仙二至三巴仙四至4.5巴仙三至五巴仙
150巴仙三至四巴仙三至四巴仙3.5至四巴仙五至七巴仙
200巴仙四巴仙以上四巴仙以上少过3.5巴仙七巴仙以上

国家整体表现水平=(0.25X A)+(0.25X B)+(0.25X C)+(0.25X D)

而部长的国家表现花红,即是国家表现水平乘以三个月(总理乘以六个月)

2017年我国国民收入(中位数),显示去年的中位数收入增长率为4.232巴仙,而20巴仙群体的增长达到2.2巴仙。
国家从2013年至今的GDP增长。去年达到3.62巴仙。
国民失业率,2017年平均为3.3巴仙(资料来源:人力资源部劳工调查统计)