举牌吁川普推动两岸和平 璩美凤一人集会险触《公共秩序法》

台湾政界闻人璩美凤于昨天下午3.20分,前往朝鲜领导人金正恩下榻的瑞吉酒店外举牌,呼吁美国总统川普推动海峡两岸和平。

她向现场媒体声明,川普推动南北韩和平互动,然而中国大陆和台湾两岸的中华儿女却走向战争,若川普能让两岸和平,才能为美国、全亚洲带来最大的利益。

据《联合早报》在脸书专页分享的视频,她拿着一张写着:“Trump – Peace Korea, Trump – War Taiwan, Nobel Peace Prize?”字样的纸板,似乎要表达,川普为朝鲜半岛带来和平,却加剧台海对立,质疑他角逐诺贝尔和平奖的资格。

璩美凤在发表言论约2分钟后,约2、3名警员趋前,吁请媒体站离路面,也间接暗示璩美凤结束公开言论,离开现场。

另一方面,一名69岁的南韩妇女金吉雍(译音)在今早于川金峰会会场嘉佩乐酒店附近,举大字报呼吁北韩归还他的父亲金永亿(译音)。金吉雍声称其父亲在1960年被北韩俘虏,至今生死未卜。她的声明由52岁的南韩牧师金九和(译音)翻译给现场媒体。随后二者也被警方请离现场,并未有任何冲突和逮捕行动。

不过,璩美凤和南韩妇女事先未向新国政府申请,发表公开言论,若换作是本国公民,可能有面对触法而被捕的风险。一些社运份子指出,若警方力劝璩美凤还不愿意离开,前者也可基于《公共秩序法》,直接采取强硬行动逮捕。

例如‘网络公民’在去年10月曾报导,艺术家和社运分子施兰(Seelan Palay),在没有警方许可下,独自一人站在国会前,举着“一面画有图案的镜子,批判政府前国会议员谢太宝遭囚禁和软禁32年,进行无声抗议。在警方劝离不果而被当场逮捕。

一人集会可触法

在新加坡,即使是低至一人的小规模集会,也会抵触《公共秩序法》,对打压言论自由力度严苛,引起民众诟病。早在2009年,议员林瑞莲就抨击该恶法,例如对集会和游行的定义,不再限制于5人。也意味着,即使只有一人,也可构成非法集会,使得政府有能力进一步钳制民众的自由。

“新加坡宪法第四部14条文,阐明公民的言论、集会和结社自由权利,固然国会有权基于安全考量作一定限制。但这是宪法保障人民的基本权益,《公共秩序法》是否已越权,致使人民与政府的对等对话权益放弃太多?“

要说一人就是集会已经犯了语病,再者,难道已有先例,少于4人的集会对民众生活构成威胁?司法部长山姆甘曾就此回应:在《杂项犯罪法》(Miscellaneous Offcence Act)下,5人只是参考数,应把焦点放在活动意图而不是人数,例如4人有意制造混乱明显比20名进行和平活动的群体,构成更大威胁。

“我们可以假定人们都行为理智,然而事实是总有一小撮需要以法对付的行为极端者。如果1人太少,要多少呢?各国的集会最低人数也不同,有些定为三人,所以过于集中在人数的讨论会模糊掉警方对维护治安的职责,更应专注于活动的意图和成果是否带来显著威胁。“

‘网络公民’以视频记录下施兰的和平抗议,后者并无作出多大的威胁,为了控诉对前国会议员谢太宝的不当囚禁待遇,只是拿着一面镜子站在艺术馆和国会前和平抗议。他不曾干扰民众,也不曾反抗警方,然而施兰最终还是被逮捕了。逮捕施兰的行动,显示当权者无法容忍异议与民众的批判,也延续了司法的不公义。

注:璩美凤是具争议的台湾政治和新闻界名人,曾担任记者、电视节目主持人、台北市议员、新竹市政府文化局局长、澳亚卫视主播等。在2001年陷入性爱光碟丑闻,她目前是中华团结联盟党主席、中华统一促进党发言人。